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全国人大代表杨铿5大措施建言智慧物业

2020-06-01 10:43:42 来源:和讯房产西南频道

2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议完成各项议程,圆满闭幕。

今年的政府工作报告中,老旧小区改造成为扩大内需战略、推动经济发展方式、加快转变的重要举措。5月22日,李克强总理在作政府工作报告时指出,加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求;新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。

针对推动社区治理现代化问题,杨铿表示,建议政府加大对智慧物业的公共投入,以此为抓手,构建党委、社区居委会、物业企业“三位一体”的城镇基层治理新机制——一方面,对市场化物业企业出台政策,解决物业收费难、调价难、维修资金启用难等痛点问题;另一方面,以政府补贴和政府购买服务等形式,支持物业企业承担公共服务职能,填补基层治理空白。

构建新型基层治理平台

支持智慧物业发展

物业服务关乎民生所需、公共服务体系及城市生活建设,巩固、优化、扩展物业服务功能至关重要。针对当前城镇基层治理存在的网络不健全、不通畅等问题,杨铿在建议中提出了明确改进思路和具体落地措施,杨铿认为,物业企业是城镇基层治理体系的重要基础,是行政管理手段下沉的有效手段,而发展智慧物业,则是提升现代化治理水平的重要抓手。

杨铿从社会问题上,例证发展智慧物业是提升现代化治理水平的重要抓手——以参与抗疫为例,拥有智慧化手段的物业企业利用“物联网+互联网+物业服务”的创新服务模式,打通“线下+线上”的立体布防和服务体系,在查找密切接触者、阻断人传人、隔离期间远程问诊医疗、无接触居家生活服务、远程办公保障等方面,凸显了明显优势。

实践表明,智慧物业兼具公共品和商品的价值,是物业企业作为基层治理触手的迭代升级。智慧物业与智慧城市、智慧社区建设进行系统打通,可实现基于对公民数据管理的国家现代化治理机制的构建。

因此,杨铿进一步提出“构建基于智慧物业的城镇数字化新型基层治理平台”的建议——要鼓励物业企业建设智慧物业中台系统,通过标准化的数据接口将物业现有的生活服务APP、智能安防、远程问诊等服务,与社区党建、居家养老、行政申请收件审核等公共事务工作的前端交圈,与公安天网联网分析;借助智慧物业的数据沉淀、分析、抓取、应用,实现对每一个居民的实时在线沟通协作;在疫情、管制等特殊时期,进行不良事件趋势分析、风险实时监测、异常治安快速联处,以弥补传统手段无法实现的治理方式的补位和升级。

具体措施如下:

(1)提升并尽快出台智慧社区行业标准和智慧物业等级评定规定。基于标准和分级,加快出台针对智慧物业重点企业的专项鼓励和扶持政策。

(2)鼓励智慧化程度较高的物业行业领军企业,利用已有的客户资源和大数据积累,将智慧社区对外向社会延伸——从链接家庭和商户的商业服务系统,扩展至链接社区公共服务和民生供需多元化平台。

(3)加大对物业服务公共职能的政府投入。对物业承担的公共事务进行政策性补贴或政府购买服务。对智慧物业开发积累的大数据,可以实施政府采购,用于社会安全、突发事件处置、不良事件预警、社会征信管理等公共领域。

(4)支持行业整合,鼓励头部物业企业加强对中小微物业企业的兼并重组,将头部企业优秀的物业管理标准、智慧物业科技手段,注入被兼并的中小物业公司,以利于智慧化基层治理网络的均衡铺设和快速应用。

(5)加大对物业行业的融资支持,放宽贷款抵押条件。